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纪律是管党治党的“戒尺”
2023-02-24 15:02:03 选编:李永生

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。在新时代新征程上,要把纪律建设摆在更加突出位置,紧握纪律“戒尺”,践行责任担当,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使各级党组织形成遵规守纪的高度自觉。

全面完善顶层设计,强化制度体系建设

制度问题是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题。党的十八大以来,党中央把制度建设贯穿新时代党的建设各方面,制定修订关于新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、党员权利保障条例、纪委工作条例等,对纪律处分条例进行两次修订,强化执纪问责,全面提升纪律建设的政治性、时代性、针对性。要进一步完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,把严的要求贯彻其中,增强党内法规权威性和执行力,以有纪可依、执纪必严、违纪必究的有力行动,推动全党形成遵规守纪的浓厚氛围。要增强党内法规制度供给能力,紧跟时代步伐,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,使党内法规制度跟上时代发展。要加强对违纪行为的查处力度,完善备案审查和工作考核制度,加大责任追究和惩处力度。要了解党的各项纪律在基层党组织的执行情况,掌握群众对党的纪律执行情况的满意度和真实想法。

精准运用“四种形态”,严格纪律执行力

依规治党,首先是把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来。严格落实党规党纪,既是加强纪律建设的内在要求,也是加强纪律建设的重要保证。要分类施治、分层施策,使监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”不断拓展。督促指导各级党组织认真落实监督执纪实施办法,聚焦压实管党治党政治责任,履行协助职责和监督责任,采取约谈提醒、述责述廉、检查考核等方式,抓早抓小、防微杜渐,层层推动责任落实。准确把握纪法规定,以事实为依据,做好线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等工作,综合考量违纪违法问题性质、情节及造成后果,依规依纪依法进行处置,增强“四种形态”运用的政治性、精准性、实效性。坚持宽严相济、分类施策,既保持严的标准,不放过倾向性、苗头性问题,做到尺度统一、力度不减、标准不变,也把握宽的界限,坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,最大限度调动广大干部工作积极性、主动性和创造性。

融于日常做在经常,实现纪律教育常态化

加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。要将纪律教育和党性教育、廉洁文化建设贯通起来,推动党员干部夯实党性根基,不断增强遵规守纪的自觉。督促把党章党规党纪作为党校和党委(党组)理论学习中心组必修课,采取分级分层分类实施办法,以“听、看、学、谈”菜单化套餐模式,举办严明政治纪律教育培训班,用好身边“活教材”,将纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”,把纪律要求印刻在党员干部心上。通过任前廉政考试、纪法知识德廉测试、专题民主生活会等形式,做实日常教育,实现纪律学习全覆盖。紧盯关键领域和重要岗位,做实以案促改、以案促治,督促发案单位补齐短板、堵塞漏洞,健全完善长效机制。动态管理廉政档案,对档案资料及时收集、定期梳理分析,将其作为干部选拔任用、评先评优以及处置问题线索的重要参考。坚持正反结合、同时同向发力,以弘扬中华优秀传统文化、廉洁家风教育、一把手讲廉政党课、通报典型案例、开展警示教育为抓手,提升纪律教育实效性感染力,增强党员干部遵规守纪意识,推进纪律建设向纵深发展。


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